第2种观点： 法律分析：二次拘留那是正式逮捕，就不是拘留了，是要提起公诉，判刑了。法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条 卖淫、嫖娼的，处10日以上15日以下拘留，可以并处5000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。第二十条 违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚：（一）有较严重后果的；（二）教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；（三）对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；（四）6个月内曾受过治安管理处罚的。
第3种观点： 法律分析：当事人如果超过16岁再遭到行政处拘留在当地机关留下案底，如果5年内再次因违法治安管理处罚条例而被处以行政拘留的处罚会加重处罚。根据法律规定，被处罚人在行政拘留执行期间，提出暂缓执行行政拘留申请的，拘留所应当立即将申请转交作出行政拘留决定的机关。是否批准由机关根据法定条件决定。法律依据：《机关办理行政案件程序规定》 第一百九十六条 对收缴和追缴的财物，经原决定机关负责人批准，按照下列规定分别处理：（一）属于被侵害人或者善意第三人的合法财物，应当及时返还；（二）没有被侵害人的，登记造册，按照规定上缴国库或者依法变卖、拍卖后，将所得款项上缴国库；（三）违禁品、没有价值的物品，或者价值轻微，无法变卖、拍卖的物品，统一登记造册后销毁；（四）对无法变卖或者拍卖的危险物品，由县级以上机关主管部门组织销毁或者交有关厂家回收。
第1种观点： 一、行政拘留严重吗1、行政拘留一般不严重。行政拘留是法定的行政机关依法对违反行律规范的人，在短期内人身自由的一种行政处罚，但拘留处罚只能由法律规定，行规和地方法规无权规定该处罚。行政拘留只会在机关有记录，不会有案底，从这个角度来看，并不算很严重。2、法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零七条被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向机关提出暂缓执行行政拘留的申请。机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。第一百零六条人民当场收缴罚款的，应当向被处罚人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具统一制发的罚款收据的，被处罚人有权拒绝缴纳罚款。二、执行拘留的条件有哪些执行拘留的条件如下：1、需有拒不履行义务的行为；2、需经院长批准；3、异地拘留应当符合规定；4、告知被拘留人法定权利。
第2种观点： 法律分析：当事人如果超过16岁再遭到行政处拘留在当地机关留下案底，如果5年内再次因违法治安管理处罚条例而被处以行政拘留的处罚会加重处罚。根据法律规定，被处罚人在行政拘留执行期间，提出暂缓执行行政拘留申请的，拘留所应当立即将申请转交作出行政拘留决定的机关。是否批准由机关根据法定条件决定。法律依据：《机关办理行政案件程序规定》 第一百九十六条 对收缴和追缴的财物，经原决定机关负责人批准，按照下列规定分别处理：（一）属于被侵害人或者善意第三人的合法财物，应当及时返还；（二）没有被侵害人的，登记造册，按照规定上缴国库或者依法变卖、拍卖后，将所得款项上缴国库；（三）违禁品、没有价值的物品，或者价值轻微，无法变卖、拍卖的物品，统一登记造册后销毁；（四）对无法变卖或者拍卖的危险物品，由县级以上机关主管部门组织销毁或者交有关厂家回收。
第3种观点： 法律分析：二次拘留那是正式逮捕，就不是拘留了，是要提起公诉，判刑了。法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条 卖淫、嫖娼的，处10日以上15日以下拘留，可以并处5000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。第二十条 违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚：（一）有较严重后果的；（二）教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；（三）对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；（四）6个月内曾受过治安管理处罚的。
第1种观点： 法律分析：二次拘留那是正式逮捕，就不是拘留了，是要提起公诉，判刑了。法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条 卖淫、嫖娼的，处10日以上15日以下拘留，可以并处5000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。第二十条 违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚：（一）有较严重后果的；（二）教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；（三）对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；（四）6个月内曾受过治安管理处罚的。
第2种观点： 法律分析：对当事人的同一违法行为，不得给予二次以上的处罚，更不能给予二次以上的拘留，否则，就是违法行为。一事不能二罚。如果被二次拘留，第二次的拘留是错误的，依法要承担国家赔偿的责任。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第二十 行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。第二十九条 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。
第3种观点： 法律分析：当事人如果超过16岁再遭到行政处拘留在当地机关留下案底，如果5年内再次因违法治安管理处罚条例而被处以行政拘留的处罚会加重处罚。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第十二条 对行政处罚行为不服的，可以依法提起行政诉讼。行政处分基于单位内部的行政处分，没有提起行政诉讼的资格。行政诉讼法第四十四条都作了相应的规定: 诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行：(一)被告认为需要停止执行的；(二)原告申请停止执行，人民认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；(三)法律、法规规定停止执行的。
第1种观点： 法律分析：同一案件，不能同时做出2个给予罚款的行政处罚。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。第三十条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。
第2种观点： 一、行政处罚作出后如何处理1、行政处罚作出后处理，具体如下：（1）当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外；（2）当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。2、法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。除依照本法第六十、第六十九条的规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。二、行政处罚作出的期限的规定是什么行政处罚作出的期限的规定具体如下：1、机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；2、案情重大、复杂的，经上一级机关批准，可以延长三十日。为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办理治安案件的期限。的规定，情形又超出了期限，所以应当是违法的。但是违反期限对行政机关和行政处罚行为有什么样的影响，法律并没有规定。从法理上来推断，违反法定程序的行政处罚应当是无效的，可以提请复议或提起行政诉讼。
第3种观点： 法律分析：同一案件，不能同时做出2个给予罚款的行政处罚。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。第三十条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。
第1种观点： 法律分析：同一案件，不能同时做出2个给予罚款的行政处罚。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。第三十条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。
第2种观点： 法律分析：同一案件，不能同时做出2个给予罚款的行政处罚。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。第三十条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。
第3种观点： 法律分析：当事人如果超过16岁再遭到行政处拘留在当地机关留下案底，如果5年内再次因违法治安管理处罚条例而被处以行政拘留的处罚会加重处罚。根据法律规定，被处罚人在行政拘留执行期间，提出暂缓执行行政拘留申请的，拘留所应当立即将申请转交作出行政拘留决定的机关。是否批准由机关根据法定条件决定。法律依据：《机关办理行政案件程序规定》第一百九十六条 对收缴和追缴的财物，经原决定机关负责人批准，按照下列规定分别处理：(一)属于被侵害人或者善意第三人的合法财物，应当及时返还;(二)没有被侵害人的，登记造册，按照规定上缴国库或者依法变卖、拍卖后，将所得款项上缴国库;(三)违禁品、没有价值的物品，或者价值轻微，无法变卖、拍卖的物品，统一登记造册后销毁;(四)对无法变卖或者拍卖的危险物品，由县级以上机关主管部门组织销毁或者交有关厂家回收。
第1种观点： 一、行政拘留严重吗1、行政拘留一般不严重。行政拘留是法定的行政机关依法对违反行律规范的人，在短期内人身自由的一种行政处罚，但拘留处罚只能由法律规定，行规和地方法规无权规定该处罚。行政拘留只会在机关有记录，不会有案底，从这个角度来看，并不算很严重。2、法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零七条被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向机关提出暂缓执行行政拘留的申请。机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。第一百零六条人民当场收缴罚款的，应当向被处罚人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具统一制发的罚款收据的，被处罚人有权拒绝缴纳罚款。二、执行拘留的条件有哪些执行拘留的条件如下：1、需有拒不履行义务的行为；2、需经院长批准；3、异地拘留应当符合规定；4、告知被拘留人法定权利。
第2种观点： 法律分析：当事人如果超过16岁再遭到行政处拘留在当地机关留下案底，如果5年内再次因违法治安管理处罚条例而被处以行政拘留的处罚会加重处罚。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第十二条 对行政处罚行为不服的，可以依法提起行政诉讼。行政处分基于单位内部的行政处分，没有提起行政诉讼的资格。行政诉讼法第四十四条都作了相应的规定: 诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行：(一)被告认为需要停止执行的；(二)原告申请停止执行，人民认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；(三)法律、法规规定停止执行的。
第3种观点： 法律分析：二次拘留那是正式逮捕，就不是拘留了，是要提起公诉，判刑了。法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条 卖淫、嫖娼的，处10日以上15日以下拘留，可以并处5000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。第二十条 违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚：（一）有较严重后果的；（二）教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；（三）对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；（四）6个月内曾受过治安管理处罚的。
第1种观点： 1.行政处罚与刑事犯罪不是同一性质的问题，两次行政处罚也不会构成犯罪的，即不会导致污染环境罪。2.法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百三十规定，污染环境罪是指违反防治环境污染的法律规定，造成环境污染，后果严重，依照法律应受到刑事处罚的行为。该罪具体的内容包括违反国家规定，排放有害物质。一、污染环境罪的立案标准根据《最高人民、关于机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第60条的规定，违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，涉嫌下列情形之一，应予立案追诉：(一)致使公私财产损失三十万元以上的；(二)致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其它土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；(三)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；(四)致使一人以上死亡、三人以上重伤、十人以上轻伤，或者一人以上重伤并且五人以上轻伤的；(五)致使传染病发生、流行或者人员中毒达到《国家突发公共卫生事件应急预案》中突发公共卫生事件分级Ⅲ级以上情形，严重危害人体健康的；(六)其他致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的情形。二、严重污染环境的认定(一)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；(二)非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；(三)排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；(四)排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；(五)通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；(六)二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；(七)重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；(八)违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；(九)违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；(十)造成生态环境严重损害的；(十一)致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；(十二)致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；(十三)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；(十四)致使疏散、转移群众五千人以上的；(十五)致使三十人以上中毒的；(十六)致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；(十七)致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；(十八)其他严重污染环境的情形。
第2种观点： 污染环境罪的处罚标准如下：1、犯此罪严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；2、情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；3、情节特别严重的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。污染环境的危害有哪些污染环境的危害如下：1、环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏；2、也会给人类社会造成间接的危害，例如，温室效应、酸雨、臭氧层破坏；3、环境污染最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降；4、空气污染影响人类的生活质量，造成空气污浊，人们的发病率上升等；5、水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康。法律依据：《中华人民共和国刑法》第三百三十【污染环境罪】违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑，并处罚金：（一）在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；（二）向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；（三）致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（四）致使多人重伤、严重疾病，或者致人严重残疾、死亡的。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第3种观点： （一）行政处罚与刑事犯罪不是同一性质的问题，两次行政处罚也不会构成犯罪的，即不会导致污染环境罪。（二）根据《中华人民共和国刑法》第三百三十规定，污染环境罪是指违反防治环境污染的法律规定，造成环境污染，后果严重，依照法律应受到刑事处罚的行为。该罪具体的内容包括违反国家规定，排放有害物质。一、污染环境罪的立案标准根据《最高人民、关于机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第60条的规定，违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，涉嫌下列情形之一，应予立案追诉：(一)致使公私财产损失三十万元以上的；(二)致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其它土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；(三)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；(四)致使一人以上死亡、三人以上重伤、十人以上轻伤，或者一人以上重伤并且五人以上轻伤的；(五)致使传染病发生、流行或者人员中毒达到《国家突发公共卫生事件应急预案》中突发公共卫生事件分级Ⅲ级以上情形，严重危害人体健康的；(六)其他致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的情形。二、严重污染环境的认定(一)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；(二)非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；(三)排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；(四)排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；(五)通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；(六)二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；(七)重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；(八)违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；(九)违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；(十)造成生态环境严重损害的；(十一)致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；(十二)致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；(十三)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；(十四)致使疏散、转移群众五千人以上的；(十五)致使三十人以上中毒的；(十六)致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；(十七)致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；(十八)其他严重污染环境的情形。
第1种观点： 一、行政拘留严重吗1、行政拘留一般不严重。行政拘留是法定的行政机关依法对违反行律规范的人，在短期内人身自由的一种行政处罚，但拘留处罚只能由法律规定，行规和地方法规无权规定该处罚。行政拘留只会在机关有记录，不会有案底，从这个角度来看，并不算很严重。2、法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零七条被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向机关提出暂缓执行行政拘留的申请。机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。第一百零六条人民当场收缴罚款的，应当向被处罚人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具统一制发的罚款收据的，被处罚人有权拒绝缴纳罚款。二、执行拘留的条件有哪些执行拘留的条件如下：1、需有拒不履行义务的行为；2、需经院长批准；3、异地拘留应当符合规定；4、告知被拘留人法定权利。
第2种观点： 法律分析：对当事人的同一违法行为，不得给予二次以上的处罚，更不能给予二次以上的拘留，否则，就是违法行为。一事不能二罚。如果被二次拘留，第二次的拘留是错误的，依法要承担国家赔偿的责任。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第二十 行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。第二十九条 对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。
第3种观点： 法律分析：二次拘留那是正式逮捕，就不是拘留了，是要提起公诉，判刑了。法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条 卖淫、嫖娼的，处10日以上15日以下拘留，可以并处5000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。第二十条 违反治安管理有下列情形之一的，从重处罚：（一）有较严重后果的；（二）教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；（三）对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；（四）6个月内曾受过治安管理处罚的。