第2种观点： 法律分析：行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益，依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。法律依据：《行政复议法》第二条：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。《行政复议法》第三条 依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行下列职责：(一)受理行政复议申请;(二)向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料;(三)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定;(四)处理或者转送对本法第七条所列有关规定的审查申请;(五)对行政机关违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议;(六)办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项;(七)法律、法规规定的其他职责。
第3种观点： 法律分析：复议的流程：1、复议机关对复议申请进行形式审查，并在5日内作出是否受理决定。2、对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人符合行政复议法规定的，但不属于本机关受理的行政复议申请，告知申请人向有关复议机关提出符合行政复议法规定的，且属于本机关受理的行政复议申请，自收到复议申请之日起即为受理。法律依据：《机关办理行政复议案件程序规定》 第二十七条 行政复议机构自收到行政复议申请之日起五日内应当分别作出以下处理：(一)符合行政复议法规定的，予以受理二)不符合行政复议法规定的，决定不予受理，并制发《行政复议申请不予受理决定书》三)符合行政复议法规定，但不属于本机关受理的，应当告知申请人向有权受理的行政复议机关提出。
第1种观点： 法律分析：二者受理的机关不同。行政诉讼由受理;行政复议由行政机关受理。一般由原行政机关的上级机关受理，特殊情况下，由本级行政机关受理。二者解决争议的性质不同。人民处理行政诉讼案件属于司法行为，适用行政诉讼法;行政机关处理行政争议属于行政行为的范围，应当适用行政复议法。、二者适用的程序不同。行政复议适用行政复议程序，而行政诉讼适用行政诉讼程序。行政复议程序简便、迅速、廉价，但公正性有限;行政诉讼程序复杂且需要更多的成本，但公正的可靠性大。行政复议实行一裁终局制度;而行政诉讼实行二审终审制度等。二者的审查强度不同。根据《行政诉讼法》的规定，原则上只能对行政主体行为的合法性进行审查;而根据《行政复议法》的规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查。二者的受理和审查范围不同。《行政诉讼法》和《行政复议法》对于受理范围均做了比较详细的规定。从列举事项来看，《行政复议法》的受案范围要广于《行政诉讼法》。此外，《行政复议法》还规定对的规定、县级以上地方各级及其工作部门的规定、乡镇的规定等规范性文件可以一并向行政复议机关提出审查申请。 法律依据：《行政诉讼法》 第三十七条 对属于人民受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，在向人民提起诉讼；也可以直接向人民提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向提起诉讼的，依照法律、法规的规定处理。《司法行政机关行政复议应诉工作规定》 第二条 公民、法人或者其他组织认为司法行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，向司法行政机关提出行政复议申请，或者向人民提起行政诉讼，司法行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定或者应诉，适用本规定。第三条 司法行政机关法制工作机构或者承担法制工作的机构具体负责办理司法行政机关行政复议和行政应诉事项，履行下列职责：(一)受理行政复议申请；(二)向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；(三)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定；(四)处理或者转送对司法行政机关具体行政行为所依据的有关规定的审查申请；(五)对司法行政机关违反《中华人民共和国行政复议法》和本规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议；(六)组织办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；(七)指导下级司法行政机关的行政复议和行政应诉工作；(八)培训行政复议、应诉工作人员，组织交流行政复议、应诉工作经验；(九)法律、法规、规章规定的其他职责。第四条 司法行政机关行政复议、应诉工作遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则
第2种观点： 法律分析：司法行政复议是指司法行政相对人(公民、和其他组织)不服司法行政机关的，依法向行政复议机关提出申请，请求重新审查并纠正原具体行政行为，行政复议机关据此对原具体行政行为是否合法、适当进行审查并作出决定的法律制度。法律依据：《司法行政机关行政复议应诉工作规定》 第十一条 办理行政复议案件的法制工作机构人员与申请人有利害关系的，可以提出自行，申请人也有权申请其回避，但应说明理由。司法行政复议程序的特点又体现在行政性方面。如复议机关自收到复议申请书至作出决定止，时间最长不超过六十日，司法行政复议作为行政活动，必须充分体现行政的效率原则，复议组织可以利用这些特点，迅速查清事实、解决司法行政争议。所以，就解决司法行政争议而言，司法行政复议程序比行政诉讼程序更经济、更具有效率。
第3种观点： 法律分析：复议的流程：1、复议机关对复议申请进行形式审查，并在5日内作出是否受理决定。2、对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人符合行政复议法规定的，但不属于本机关受理的行政复议申请，告知申请人向有关复议机关提出符合行政复议法规定的，且属于本机关受理的行政复议申请，自收到复议申请之日起即为受理。法律依据：《机关办理行政复议案件程序规定》 第二十七条 行政复议机构自收到行政复议申请之日起五日内应当分别作出以下处理：(一)符合行政复议法规定的，予以受理二)不符合行政复议法规定的，决定不予受理，并制发《行政复议申请不予受理决定书》三)符合行政复议法规定，但不属于本机关受理的，应当告知申请人向有权受理的行政复议机关提出。
第1种观点： 法律分析：行政复议归行政复议部门管。法律依据：《中华人民共和国行政复议法》 第一条 为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，根据，制定本法。
第2种观点： 法律分析：行政复议的申请是公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益而依法请求行政复议机关对该具体行政行为进行审查并作出裁决，以保护自己合法权益的一种意思表示。由于行政复议实行不告不理原则，即行政相对人不申请复议，复议机关不能主动进行复议，因而行政相对人的复议申请是行政复议的前提和基础。法律依据：《最高人民关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》 第三十四条 对属于人民受案范围的的行政案件，在法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼的必经程序时，公民、法人或者其他组织可以自由选择救济手段。如果其提起诉讼的同时又申请复议，应由首先受理的机关进行处理。如果最先受理的机关是复议机关，那么当事人对复议决定不服，还有权提起行政诉讼；如果先受理的机关是，那么作出判决后，当事人就不能再申请行政复议，这就是所谓的“司法最终解决原则。”但是，如果复议机关和是同时受理的，则由公民、法人或者其他组织选择其中的一个作为解决其行政争议的机关。
第1种观点： 法律分析：行政复议归行政复议部门管。法律依据：《中华人民共和国行政复议法》 第一条 为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，根据，制定本法。
第2种观点： 法律分析：复议申请书交给司法局就是司法局在受理。如果司法局确定可以进行复议再由复议机关进行复议。法律依据：《最高人民关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》 第三十四条 对属于人民受案范围的的行政案件，在法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼的必经程序时，公民、法人或者其他组织可以自由选择救济手段。如果其提起诉讼的同时又申请复议，应由首先受理的机关进行处理。如果最先受理的机关是复议机关，那么当事人对复议决定不服，还有权提起行政诉讼；如果先受理的机关是，那么作出判决后，当事人就不能再申请行政复议，这就是所谓的“司法最终解决原则。”但是，如果复议机关和是同时受理的，则由公民、法人或者其他组织选择其中的一个作为解决其行政争议的机关。
第3种观点： 一、对行政复议不服怎么办1、对行政复议结果不服的按照行政诉讼法的规定向人民提起行政诉讼。当事人对行政机关作出的行政决定不服的，当事人可以提出行政复议。行政复议是行政纠纷的一种重要救济措施，如果行政复议还解决不民纠纷的，可以提起行政诉讼。2、法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第五条 公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。二、行政复议有什么特点1、提出行政复议的人，必须是认为行政机关行使职权的行为侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织；2、当事人提出行政复议，必须是在行政机关已经做出行政决定之后，如果行政机关尚没做出决定，则不存在复议问题。复议的任务是解决行政争议，而不是解决民事或其他争议；3、当事人对行政机关的行政决定不服，只能按法律规定，向有行政复议权的行政机关申请复议；4、行政复议，主要是书面审查，行政复议决定书一经送达，即具有法律效力。只要法律未规定复议决定为终局裁决的，当事人对复议决定不服的，仍可以按行政诉讼法的规定，向人民提请诉讼。
第1种观点： 法律分析：二者受理的机关不同。行政诉讼由受理;行政复议由行政机关受理。一般由原行政机关的上级机关受理，特殊情况下，由本级行政机关受理。二者解决争议的性质不同。人民处理行政诉讼案件属于司法行为，适用行政诉讼法;行政机关处理行政争议属于行政行为的范围，应当适用行政复议法。、二者适用的程序不同。行政复议适用行政复议程序，而行政诉讼适用行政诉讼程序。行政复议程序简便、迅速、廉价，但公正性有限;行政诉讼程序复杂且需要更多的成本，但公正的可靠性大。行政复议实行一裁终局制度;而行政诉讼实行二审终审制度等。二者的审查强度不同。根据《行政诉讼法》的规定，原则上只能对行政主体行为的合法性进行审查;而根据《行政复议法》的规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查。二者的受理和审查范围不同。《行政诉讼法》和《行政复议法》对于受理范围均做了比较详细的规定。从列举事项来看，《行政复议法》的受案范围要广于《行政诉讼法》。此外，《行政复议法》还规定对的规定、县级以上地方各级及其工作部门的规定、乡镇的规定等规范性文件可以一并向行政复议机关提出审查申请。 法律依据：《行政诉讼法》 第三十七条 对属于人民受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，在向人民提起诉讼；也可以直接向人民提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向提起诉讼的，依照法律、法规的规定处理。《司法行政机关行政复议应诉工作规定》 第二条 公民、法人或者其他组织认为司法行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，向司法行政机关提出行政复议申请，或者向人民提起行政诉讼，司法行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定或者应诉，适用本规定。第三条 司法行政机关法制工作机构或者承担法制工作的机构具体负责办理司法行政机关行政复议和行政应诉事项，履行下列职责：(一)受理行政复议申请；(二)向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；(三)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定；(四)处理或者转送对司法行政机关具体行政行为所依据的有关规定的审查申请；(五)对司法行政机关违反《中华人民共和国行政复议法》和本规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议；(六)组织办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；(七)指导下级司法行政机关的行政复议和行政应诉工作；(八)培训行政复议、应诉工作人员，组织交流行政复议、应诉工作经验；(九)法律、法规、规章规定的其他职责。第四条 司法行政机关行政复议、应诉工作遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则
第2种观点： 法律分析：行政复议是指与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第二条 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。第三条 依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行下列职责:(一)受理行政复议申请;(二)向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料;(三)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定;(四)处理或者转送对本法第七条所列有关规定的审查申请;(五)对行政机关违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议;(六)办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项;(七)法律、法规规定的其他职责。行政机关中初次从事行政复议的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。
第3种观点： 法律分析：首先，确定属于行政复议的受案范围，即具体的行政行为、行政合同，是否合理、合法。自知道该行政行为起的六十日内向作出该行为的上一级机关或本级提起行政复议。申请人可以书面申请，也可以口头申请，口头申请的，复议机关做好基本情况、主要事实等重要信息的记录。此外，若已受理的，则不可再申请行政复议。法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第九条 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
第1种观点： 法律分析：一、申请申请时效。申请人申请行政复议，应当在知道被申请人行政行为作出之日起60日内提出(法律另有规定的除外)。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。二、受理行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合行政复议法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。三、 审理1、审理行政复议案件的准备2、行政复议期间原具体行政行为的效力。3、复议申请的撤回。在复议申请受理之后、行政复议决定作出之前，申请人基于某种考虑主动要求撤回复议申请的，经向行政复议机关说明理由，可以撤回。撤回行政复议申请的，行政复议终止。四、决定。1、复议决定作出时限。行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过30日。法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第六条 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；（二）对行政机关作出的人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。第九条 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。第三十一条 行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。
第2种观点： 法律分析：1、向作出具体行政行为的行政机关的上一级地方申请行政复议。2、作出具体行政行为的市县级以上地方各级工作部门的，当事人可以作出选择，可以向该部门的本级申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。比如，要对县的决定申请行政复议，当事人可以找县，也可以找上一级门。3、对部门或者省、自治区、直辖市的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的部门或者省、自治区、直辖市申请行政复议；对行政复议决定不服的，当事人可以作出选择，可以依法向人民提起行政诉讼；也可以向申请裁决，由依法作出最终裁决。法律依据：《中华人民共和国行政复议法》 第十三条 对地方各级的具体行政行为不服的，向上一级地方申请行政复议。 对省、自治区依法设立的派出机关所属的县级地方的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。
第3种观点： 法律分析：行政复议归行政复议部门管。法律依据：《中华人民共和国行政复议法》 第一条 为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，根据，制定本法。